2015年年底召开的中央经济工作会议确定,围绕推进供给侧结构性改革,2016年要重点抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板”五大任务。一年后,去产能再次位列2017年五项任务之首。着力淘汰落后产能、化解过剩产能,也成为国务院部署的重点之一。李克强总理强调,按照党中央、国务院决策部署,以钢铁煤炭行业为重点推进去产能,是深化供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”任务的重要内容(乐事网)。
李克强先后到山西焦煤、太原钢铁、武汉钢铁和济南钢铁等地考察化解淘汰过剩落后产能,并多次主持召开国务院常务会议,听取相关工作的进展汇报,要求加大力度、强化督查督办。
数据显示,我国2016年过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨,超额完成年度目标任务。2017年《政府工作报告》明确,今年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。截至5月,全国共退出钢铁产能3170万吨、煤炭产能6897万吨,分别完成年度任务的63.4%和46%。
关于去产能,总理作过这些阐述——
化解和淘汰过剩落后产能是供给侧结构性改革的重要任务,是转变发展方式和推动新旧动能转换的必然要求。
——2017年5月10日,李克强总理主持召开国务院常务会议
必须增强紧迫感,贯彻中央经济工作会议精神,树立发展新理念,着力推进供给侧结构性改革,妥善处理改革发展稳定关系,发挥中央、地方两个积极性,更多运用市场办法,坚决淘汰落后产能,分类有序化解过剩产能,统筹解决所需资金、人员安置和债务处理问题,帮助企业在调整结构中实现扭亏脱困增盈、走上发展新路,促进经济平稳运行。
——2016年1月4日,李克强总理在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会
化解过剩产能要坚持“市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、综合施策”,因地制宜运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等差别化手段,打出政策“组合拳”。